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Decepción: La CE no ofrece un alivio inmediato a los agricultores ni aborda la inminente crisis alimentaria

Plan de acción de la UE sobre fertilizantes: Preocupación era enorme en Estrasburgo, donde agricultores de toda Europa se habían reunido una vez más para llevar a cabo una acción simbólica apenas unas horas antes de la presentación del plan de acción de la Comisión sobre fertilizantes. Anunciado como respuesta a la grave crisis a la que se enfrentan los agricultores debido al vertiginoso aumento del coste de este insumo clave, el plan finalmente presentado hoy no contiene medidas inmediatas que den a los agricultores esperanzas de un alivio económico a corto plazo ante la crisis de Oriente Medio, y carece de medidas firmes y ambiciosas a medio y largo plazo para paliar la multiplicación de políticas de la UE que aumentan artificialmente los precios de los fertilizantes.

Para todos los agricultores reunidos frente al Parlamento Europeo, la conclusión es clara: si, en las próximas semanas y meses, los precios de las principales categorías de fertilizantes se mantienen en sus niveles actuales, la crisis agrícola se convertirá rápidamente en inflación alimentaria para los consumidores europeos y en una crisis alimentaria a escala mundial.

Tras varios años operando en números rojos, junto con el estancamiento de los precios de los cereales, el flujo de caja de muchas explotaciones de cultivos herbáceos en toda Europa será incapaz de absorber un impacto de esta magnitud. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de actuar y de anticiparse a la escasez de fertilizantes, además de a los precios prohibitivos.

La decisión de la Comisión de adelantar la publicación de su Plan de Acción sobre Fertilizantes se había considerado inicialmente como una señal alentadora y un paso en la dirección correcta. Hoy, sin embargo, se percibe como una profunda decepción: aunque la Comisión dispone de muchas herramientas y palancas para actuar directamente sobre la crisis de los fertilizantes, nada de lo anunciado hoy ofrece una respuesta real.

Se ha optado por no modificar el marco normativo vigente de la UE. A partir de ese momento, todas las propuestas contenidas en esta comunicación solo pueden equivaler a posibles intenciones a largo plazo, a pesar de la lista de propuestas anunciadas. Es difícil, dado el contenido de este documento, no tener la sensación de que la Comisión está desconectada de la situación sobre el terreno.

El Plan esboza algunas ambiciones a largo plazo que son bienvenidas, como la ampliación de la excepción del RENURE a los digestatos, facilitar el movimiento de nutrientes entre regiones, con posibles modificaciones de las Directivas sobre nitratos y residuos. La Comisión también ha anunciado la posible consideración de medidas comerciales adicionales, así como el aumento de la transparencia del mercado. Sin embargo, todas estas posibles medidas siguen siendo cautelosas en su redacción, sin ningún compromiso firme, y no aportan las pocas medidas concretas que podrían suponer un alivio inmediato, aparte de utilizar los fondos de la PAC existentes y ya programados, a discreción de los Estados miembros, lo que dista mucho de ser una respuesta coordinada y común de la UE. Además, este enfoque no es lo suficientemente reactivo ante la crisis del sector ni cuenta con la nueva financiación adicional necesaria.

Más importante aún, el enfoque del plan es desequilibrado entre los agricultores y la industria en lo que respecta al RCDE y al CBAM. Si bien COPA-COGECA publicaron una estimación insostenible del coste aplastante del CBAM para los agricultores y las cooperativas agrícolas, la versión final del texto ya no aborda esta cuestión. Solo propone un mecanismo de financiación a través del RCDE para la producción de fertilizantes con bajas emisiones de carbono, que beneficiaría principalmente a los productores de fertilizantes, al tiempo que se exploran posibilidades para que los ingresos del RCDE recompensen el uso eficiente de los fertilizantes por parte de los agricultores. La propuesta sobre el CRCF es interesante, pero el proceso de certificación probablemente resultará demasiado oneroso para proporcionar un apoyo real.

El Plan de Acción sobre Fertilizantes presentado hoy debe aplicarse sin más demoras y complementarse con soluciones inmediatas y concretas que estén a la altura de la crisis.COPA-COGECA instan a la Comisión y a los Estados miembros a actuar con decisión suspendiendo los aranceles NMF sobre todos los fertilizantes (excluidos Rusia y Bielorrusia). Permitiendo a los Estados miembros establecer excepciones a los umbrales de la Directiva sobre nitratos para la próxima campaña agrícola, interviniendo en la liquidez de los agricultores y suspendiendo el gravamen del CBAM.

El sector agrícola europeo se dirige directamente hacia un «muro de los fertilizantes», mientras que la Unión Europea se limita a observar y vacila cuando debería actuar, porque, de lo contrario, mañana serán todos los consumidores europeos quienes se encontrarán contra ese muro.

Fuente: COPA-COGECA

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