En la tarde de este martes, la Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE) del Parlamento Europeo aprobó sus posiciones sobre el Fondo Europeo de Competitividad (FEC) y Horizonte Europa 2028-2034. Tras meses de intensas negociaciones, la comisión ha reconocido lo que la agricultura aporta a la competitividad, la resiliencia y la seguridad de Europa, y también a su agenda de investigación e innovación en conjunto.
La posición de Copa y Cogeca sobre estos expedientes ha sido clara durante todo el proceso. La Política Agrícola Común (PAC) tiene un papel específico, recogido en los Tratados de la UE: garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores, asegurar los abastecimientos, ofrecer a los consumidores alimentos a precios razonables y hacer frente a la volatilidad propia de la actividad agraria. Horizonte Europa y el FEC tienen fines distintos pero complementarios. Horizonte impulsa la investigación y la innovación, y el FEC apoya las inversiones estratégicas. La financiación de estos programas no puede compensar los recortes propuestos al presupuesto de la PAC.
Horizonte Europa es una gran oportunidad para reforzar la investigación y la innovación agrarias, responder a los retos del sector y ofrecer soluciones prácticas. Esas soluciones deben mejorar la competitividad, la resiliencia y la sostenibilidad de los agricultores y las cooperativas agroalimentarias.
El FEC, por su parte, puede ayudar a movilizar inversión en la agricultura, en las cooperativas agroalimentarias y en toda la cadena agroalimentaria. Así se reduciría el déficit de inversión del sector y se apoyarían inversiones estratégicas en infraestructuras, servicios, capacitación e innovación.
Los primeros borradores de la comisión ITRE apenas mencionaban la agricultura. Aun así, el trabajo de Copa-Cogeca ante las instituciones, el apoyo de los distintos grupos políticos y varias enmiendas han permitido incluir disposiciones importantes en las posiciones aprobadas. Entre ellas:
- Reconocimiento explícito de la agricultura entre los objetivos generales de ambos programas.
- Ventanas específicas para la agricultura, que garantizan que la dimensión agraria sea visible.
- Financiación específica para la agricultura, acorde con la contribución estratégica del sector.
- Reconocimiento del enfoque multiactor en Horizonte Europa. Esto asegura que los usuarios finales participen en los proyectos de investigación e innovación, sobre todo en el ámbito agrario.
Estas disposiciones son esenciales para que agricultores y cooperativas agroalimentarias puedan aprovechar ambos programas y contribuir plenamente a los objetivos de Europa en competitividad e innovación.
Próximos pasos
Los agricultores y las cooperativas agroalimentarias europeas esperan que los colegisladores hagan que las ventanas agrarias específicas cubran todas las inversiones estratégicas que necesita el sector. Esto incluye prioridades como la transición limpia, la digitalización, la salud, la biotecnología, la bioeconomía, la seguridad y la defensa.
Todo ello necesita financiación específica suficiente. También necesita normas de gobernanza, participación y elegibilidad adaptadas a la realidad agraria. Esas normas deben tener en cuenta que los beneficiarios del sector están dispersos, que sus proyectos son más pequeños, que a menudo se ejecutan de forma colectiva y que tienen una fuerte dimensión territorial.
Copa y Cogeca confían en que el Parlamento Europeo mantenga su apoyo durante todo el proceso legislativo. Piden que la agricultura obtenga el reconocimiento y el acceso a la financiación que necesita para cumplir plenamente su papel en la agenda europea de competitividad e investigación.
Fuente: Copa-Cogeca
