La Comisión establece el camino hacia el próximo presupuesto a largo plazo de la UE

La Comisión Europea ha publicado, una Comunicación titulada «El camino hacia el próximo marco financiero plurianual», en la que se describen los principales retos presupuestarios y de política que determinarán el diseño del próximo marco financiero plurianual (MFP). Esta Comunicación sienta las bases para reflexionar sobre cómo adaptar el presupuesto a largo plazo de la UE a las necesidades y prioridades cambiantes. Con esta Comunicación, la Comisión también lanza en paralelo una campaña a escala europea con una serie de partes interesadas, entre ellas los gobiernos de los Estados miembros, las entidades regionales y los ciudadanos.   Un presupuesto de la UE en el centro de las prioridades de la UE El presupuesto europeo apoya a los ciudadanos, agricultores, investigadores, empresas y regiones de toda Europa y más allá. Ha demostrado ser esencial para mejorar la vida de los europeos. Junto con NextGenerationEU, ayudó a superar una pandemia y una crisis energética, al tiempo que salvó millones de puestos de trabajo durante los confinamientos e invirtió en nuestro futuro limpio y digital. El presupuesto de la UE también brindó un apoyo sin precedentes a Ucrania y a la seguridad de Europa frente a la guerra de agresión de Rusia. El próximo presupuesto a largo plazo, que comenzará en 2028, debe cuadrar el círculo: las expectativas de acción de la UE aumentan constantemente. Para que el presupuesto de la UE esté a la altura de nuestras ambiciones, garantice el reembolso de los préstamos para NextGenerationEU y, al mismo tiempo, proporcione contribuciones financieras nacionales estables de los Estados miembros, debemos introducir nuevos recursos propios. El statu quo no es una opción. Es necesario tomar decisiones. La UE debe maximizar el impacto de cada euro que gasta, centrándose en las prioridades y objetivos de la UE allí donde más se necesita su acción. Los nuevos retos y expectativas para la actuación de la UE exigen reconsiderar el modo en que funciona el presupuesto de la UE para adaptarlo al futuro. El objetivo de una Europa libre, democrática, fuerte, segura, próspera y competitiva exige un presupuesto de la UE reformado y reforzado: más sencillo, más flexible, más específico y con mayor impacto. El nuevo enfoque para un presupuesto moderno de la UE debería incluir un plan para cada país con reformas e inversiones clave, diseñado e implementado en asociación con las autoridades nacionales, regionales y locales. Un Fondo Europeo de Competitividad debería establecer una capacidad de inversión para apoyar sectores estratégicos y tecnologías críticas. Además, una financiación renovada de la acción exterior debería tener más impacto, ser más específica y estar alineada con los intereses estratégicos, contribuyendo a una nueva política exterior. El presupuesto también debería incorporar salvaguardas adicionales que protejan el Estado de derecho. Además, el presupuesto de la UE debería poder contar con ingresos modernizados para garantizar una financiación suficiente y sostenible para nuestras prioridades comunes. La presidenta von der Leyen ha declarado: «El próximo presupuesto a largo plazo reforzará la visión compartida de nuestra Unión para el futuro. Traducirá nuestras prioridades comunes en acciones tangibles, que marcarán la diferencia para millones de ciudadanos, empresas, regiones e investigadores. Por ello, invitamos a todos los europeos a dar su opinión a través de consultas públicas, el panel de ciudadanos o la plataforma de participación. Se trata de una invitación a dar forma a un presupuesto moderno, ambicioso y reforzado. Nuestros retos son también objetivos comunes: juntos, somos más poderosos».   Diseñando el presupuesto en conjunto El presupuesto de la UE beneficia a todos los europeos, y estos deben tener la oportunidad de expresar sus opiniones sobre el futuro del presupuesto de la UE. Por ello, la Comisión lanza hoy una consulta pública en la que invita a las partes interesadas y a los ciudadanos a dar su opinión sobre el futuro presupuesto de la UE y las políticas que debería apoyar. Las consultas estarán abiertas durante las próximas 12 semanas y se puede acceder a ellas a través de los siguientes enlaces:

• Implementación de los fondos de la UE con los Estados miembros y las regiones Financiación de la UE para la competitividad
• Financiación de la UE para la acción exterior
• Financiación de la UE para la educación, la formación y la solidaridad transfronterizas, la juventud, los medios de comunicación, la cultura y los sectores creativos, los valores y la sociedad civil
• Financiación de la UE para la protección civil, la preparación y la respuesta a las crisis
• La financiación de la UE para el mercado único y la cooperación entre las autoridades nacionales
• Rendimiento del presupuesto de la UE

Un panel de ciudadanos reunirá a 150 europeos para debatir y hacer recomendaciones concretas para el próximo presupuesto de la UE. El debate se acompañará de una plataforma en línea que ofrecerá a todo el mundo la oportunidad de participar en él. Además, el Comisario Serafin está llevando a cabo una gira por Europa a lo largo de 2025 para participar en consultas individuales con las autoridades de los Estados miembros, las partes interesadas regionales y los beneficiarios del presupuesto de la UE. La Comisión acoge favorablemente la participación en las reflexiones sobre el futuro presupuesto de la UE de todas las instituciones y organismos de la UE, así como de los socios que ejecutan el presupuesto de la UE. La Comisión presentará su propuesta formal para el próximo marco financiero plurianual en julio de 2025, con vistas a lograr un acuerdo oportuno antes de su implementación en enero de 2028.   Fondo El presupuesto de la UE es fundamental para cumplir con las prioridades de la UE. Al aunar recursos, unirse y apoyar a todos los países de la UE, a sus ciudadanos y a otros, el presupuesto de la UE fortalece la economía y la posición geopolítica de Europa. La UE tiene un ciclo presupuestario anual y un presupuesto a largo plazo, conocido como Marco Financiero Plurianual. Esta planificación plurianual permite prever el gasto de la UE, en particular en el caso de los proyectos y políticas plurianuales. De conformidad con el artículo 312 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el marco financiero plurianual abarca un período de al menos cinco años. Su objetivo general es garantizar que el gasto de la Unión Europea evolucione de manera ordenada y dentro de los límites de sus propios recursos. A propuesta de la Comisión, el marco financiero plurianual se adopta por unanimidad por los 27 Estados miembros de la UE en el Consejo, tras obtener la aprobación del Parlamento Europeo. El marco financiero plurianual determina los importes máximos que el presupuesto de la Unión puede asignar a sus principales sectores de actividad. Estos importes máximos se fijan por categoría de gasto, en función de las principales políticas de la Unión. El marco financiero actual se extiende del 1 de enero de 2021 al 31 de diciembre de 2027, con un importe total de gasto de 1.211 billones de euros. Está acompañado por NextGenerationEU, un instrumento de recuperación temporal de hasta 807.000 millones de euros destinado a impulsar la economía europea y hacer que nuestras sociedades sean más fuertes y resilientes, en respuesta a la pandemia de coronavirus.   Reacciones de organizaciones Las organizaciones firmantes habían expresado su profunda preocupación ante la posibilidad de una reasignación del gasto de la UE dentro de un Fondo Único, lo que habría transformado significativamente la estructura y gobernanza del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) y de la Política Agrícola Común (PAC). Habían señalado que esta propuesta no solo no habría logrado la prometida simplificación y reducción de la burocracia, sino que habría generado una mayor complejidad e incertidumbre para los agricultores. Además, habrían advertido que esta medida habría puesto en riesgo la estabilidad y el rendimiento de la cadena agroalimentaria europea, incrementando las diferencias entre los Estados miembros y fragmentando el Mercado Único. Las organizaciones también habían manifestado su oposición a la eliminación de un presupuesto específico para la PAC, argumentando que esta política había sido fundamental para la seguridad alimentaria, la competitividad agrícola y la sostenibilidad económica, social y medioambiental del sector. Asimismo, habían insistido en la necesidad de incluir un mecanismo flexible en el MFP para ajustar los créditos comprometidos a la inflación real observada. En conclusión, las organizaciones firmantes habían solicitado que se mantuviera un presupuesto fuerte y específico para la PAC, evitando cualquier intento de desmantelar su marco actual, ya que esto habría socavado valores fundamentales de la UE y habría puesto en peligro su unidad y futuro.   Organizaciones firmantes:

• −     AVEC – Asociación Europea de Procesadores Avícolas y Comercio Avícola
• −     AREFLH
• −     CEEV – Comité Europeo de Empresas Vitivinícolas
• −     CEVI – Confederación Europea de Viticultores Independientes
• −     CEFS – Asociación Europea de Fabricantes de Azúcar
• −     CEMA – Asociación Europea de Maquinaria Agrícola
• −     CEJA – Consejo Europeo de Jóvenes Agricultores
• −     CEETTAR – Organización Europea de Contratistas Agrícolas, Rurales y Forestales
• −     CIBE – Confederación Internacional de Cultivadores Europeos de Remolacha
• −     CIBC-IMV-IBC
• −     Clitravi – Centro de Enlace de la Industria Cárnica de la Unión Europea
• −     Coceral – Asociación Europea del Comercio de Cereales, Oleaginosas, Arroz, Legumbres, Aceite de Oliva, Aceites y Grasas, Piensos y Agroalimentación
• −     Copa-Cogeca – Agricultores y Cooperativas Agrarias Europeas
• −     EBB – Consejo Europeo del Biodiésel
• −     EDA – Asociación Europea de Lechería/Asociación Europea de Procesadores de Lactosuero
• −     EFFAB – Foro Europeo de Criadores de Animales de Granja
• −     ELO – Organización Europea de Propietarios de Terrenos
• −     ePURE – Industria Europea del Etanol Renovable
• −     Euromontana
• −     FEFAC – Federación Europea de Fabricantes de Piensos
• −     FEFANA – Asociación Europea de Ingredientes Especiales para Piensos y sus Mezclas Fertilizantes
• −     ComidaBebidaEuropa
• −     IFOAM
• −     UECBV – Unión Europea del Comercio de Ganado y Carne
• −     RURAL Juventud Europa
• −     EspirituososEUROPA

 ASAJA BRUSELAS

El pasado 20 de febrero ha tenido lugar la Praesidia de Copa-Cogeca, donde el jefe de oficina de ASAJA Bruselas, José María Castilla, ha transmitido al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Polonia, Czesław Siekierski, las prioridades del sector agrícola para la Presidencia polaca. Desde el CEJA (Consejo Europeo de Jóvenes Agricultores), los jóvenes han expresado de forma clara y contundente su postura: consideran que la agricultura ecológica también debe beneficiarse de las nuevas técnicas de edición genética (NGTs) para competir en igualdad de condiciones con el resto de países. Además, han defendido que no hay herramienta más sostenible para el futuro del sector que la edición genética. Por otro lado, el pasado 21 de febrero, durante el Praesidium de Copa-Cogeca, José María ha trasladado la gran preocupación del sector sobre la condicionalidad de los fondos y su impacto en los agricultores europeos, en particular en España. En su intervención, ha destacado que la aplicación de estos criterios está generando una carga desproporcionada para los productores europeos, dificultando su competitividad frente a terceros países con normativas menos exigentes. En este contexto, ha reafirmado la posición de ASAJA, subrayando que la organización está con el agricultor español por encima de Ucrania, en referencia a las condiciones desiguales que enfrentan los productores europeos frente a las importaciones ucranianas. La creciente preocupación por la condicionalidad de los fondos ha puesto en riesgo la sostenibilidad económica de muchas explotaciones y la viabilidad del modelo agrícola europeo. Desde ASAJA, se ha seguido defendiendo una política agraria justa y equilibrada, que garantice que los agricultores puedan desarrollar su actividad sin desventajas competitivas en el mercado.. ASAJA había resaltado la necesidad de reforzar el presupuesto de la Política Agrícola Común (PAC) para garantizar la soberanía alimentaria de Europa, especialmente en un contexto de creciente incertidumbre global. La organización había argumentado que la PAC no solo aseguraba la producción de alimentos en el continente, sino que también protegía a los agricultores y ganaderos, considerados pilares de la seguridad alimentaria. También había expresado su preocupación por la aplicación de la condicionalidad en el desembolso del Marco Financiero Plurianual (MFP) o del presupuesto de la PAC, señalando que esto representaba un riesgo importante para el sector agrícola y ganadero, ya que introducía incertidumbre y fragmentación en un sistema que hasta entonces había garantizado estabilidad y seguridad jurídica.